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投資|馬來西亞對外國投資有何優(yōu)惠?
發(fā)布日期:2018-10-19     資訊來源:東盟公眾號     點擊:2417 次

中國與馬來西亞互為友好鄰邦,經(jīng)貿(mào)合作密切。

中國是東盟最大貿(mào)易伙伴,馬來西亞是中國在東盟的第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)馬來西亞統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月,馬來西亞與中國雙邊貨物進出口額為708億美元,同比增長16.2%。

今年8月,習(xí)近平在會見馬哈蒂爾時表示,馬來西亞是古代海上絲綢之路沿線重要國家,也是最早響應(yīng)“一帶一路”倡議的沿線國家。雙方要以共建“一帶一路”為主線推進新時期中馬務(wù)實合作。要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和各自發(fā)展戰(zhàn)略的對接,推進產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新合作。要培育新合作亮點,探討合作新領(lǐng)域、新思路、新模式,持續(xù)做大合作增量,擴大互利共贏。探討在“一帶一路”沿線國家開展第三方合作,為地區(qū)和世界經(jīng)濟發(fā)展注入更多正能量。

馬哈蒂爾表示,馬方歡迎中國企業(yè)赴馬來西亞投資,深化雙方合作,更好造福兩國人民。600多年前,鄭和下西洋,成為馬中關(guān)系史上一段重要佳話。馬來西亞支持并愿積極參與共建“一帶一路”,相信這有利于地區(qū)發(fā)展繁榮。

 

優(yōu)惠政策框架

馬來西亞投資政策以《1986年促進投資法》、《1967年所得稅法》、《1967年關(guān)稅法》、《1972年銷售稅法》、《1976年國內(nèi)稅法》以及《1990年自由區(qū)法》等為法律基礎(chǔ),這些法律涵蓋了對制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域投資活動的批準(zhǔn)程序和各種鼓勵與促進措施。

馬來西亞鼓勵投資政策和優(yōu)惠措施主要是以稅務(wù)減免的形式出現(xiàn)的,分為直接稅激勵和間接稅激勵兩種。直接稅激勵是指對一定時期內(nèi)的所得稅進行部分或全部減免;間接稅激勵則以免除進口稅、銷售稅或國內(nèi)稅的形式出現(xiàn):

(一)新興工業(yè)地位(Pioneer Status,PS):獲得新興工業(yè)地位稱號的企業(yè)可享受為期5年的所得稅部分減免,僅需就其法定收入的30%征收所得稅。

(二)投資稅務(wù)補貼(InvestmentTax Allowance ,ITA):獲得投資稅務(wù)補貼的企業(yè),可享受為期5年合格資本支出60%的投資稅務(wù)補貼。該補貼可用于沖抵其納稅年法定收入的70%,其余30%按規(guī)定納稅,未用完的補貼可轉(zhuǎn)至下一年使用,直至用完為止。享受新興工業(yè)地位或投資稅務(wù)補貼的資格是以企業(yè)具備的某方面優(yōu)勢為基礎(chǔ)的,包括較高的產(chǎn)品附加值、先進的技術(shù)水平以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等。符合這些條件的投資被稱為“促進行動”(promoted activities)或“促進產(chǎn)品"(promoted products)。馬政府專門制訂了有關(guān)制造業(yè)的《促進行動及產(chǎn)品列表》。除制造業(yè)外,兩項鼓勵政策均可適用于其他行業(yè)申請,如農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)及制造業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)等。

(三)再投資補貼(Reinvestment Allowance,RA):再投資補貼主要適用于制造業(yè)與農(nóng)業(yè)。運營12個月以上的制造類企業(yè)因擴充產(chǎn)能需要,進行生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)代化或產(chǎn)品多樣化升級改造的開銷,可申請再投資補貼。合格資本支出額60%的補貼可用于沖抵其納稅年法定收入的70%,其余30%按規(guī)定納稅。

(四)加速資本補貼(Accelerated Capital Allowance, ACA):使用了15年的再投資補貼后,再投資在“促進產(chǎn)品”的企業(yè)可申請加速資本補貼,為期3年,第一年享受合格資本支出40%的初期補貼,之后兩年均為20%。除制造業(yè)外,加速資本補貼還適用于其他行業(yè)申請,如農(nóng)業(yè)、環(huán)境管理及信息通訊技術(shù)等。除制造業(yè)外,加速資本補貼還適用于其他行業(yè)申請,如農(nóng)業(yè)、環(huán)境管理及信息通訊技術(shù)等。

(五)農(nóng)業(yè)補貼(Agricultural Allowance, AA):馬來西亞的農(nóng)業(yè)企業(yè)與合作社/社團除了農(nóng)業(yè)《促進行動及產(chǎn)品列表》外,也可申請新興工業(yè)地位或投資稅務(wù)補貼的優(yōu)惠?!?967年所得稅法》規(guī)定,投資者在土地開墾、農(nóng)作物種植、農(nóng)用道路開辟及農(nóng)用建筑等項目的支出均可申請資本補貼和建筑補貼??紤]到農(nóng)業(yè)投資計劃開始到農(nóng)產(chǎn)品加工的自然時間間隔,大型綜合農(nóng)業(yè)投資項目在農(nóng)產(chǎn)品加工或制造過程中的資本支出還可單獨享受為期5年的投資稅務(wù)補貼。

(六)多媒體超級走廊地位(MSC Status):馬政府于1996年推出了信息通訊技術(shù)計劃,即多媒體超級走廊(Multimedia Super Corridor,簡稱MSC),目標(biāo)是成為全球信息通訊產(chǎn)業(yè)中心。經(jīng)多媒體發(fā)展機構(gòu)(Multimedia Development Corporation)核準(zhǔn)的信息通訊企業(yè)可在新興工業(yè)地位的基礎(chǔ)上,享受免繳全額所得稅或合格資本支出全額補貼(首輪有效期為5年),同時在外資股權(quán)比例及聘請外籍技術(shù)員工上不受限制。

(七)運營總部地位(Operational Headquarters Status)、國際采購中心地位(International Procurement Centres Status)和區(qū)域分銷中心地位(Regional Distribution Centres Status)。為進一步加強馬來西亞在國際上的區(qū)域地位,經(jīng)核準(zhǔn)的運營總部、區(qū)域分銷中心和國際采購中心除了100%外資股權(quán)不受限制以外,還可享受為期10年的免繳全額所得稅等其他優(yōu)惠。

 

行業(yè)鼓勵政策

(一)清真食品加工及認(rèn)證

包括:凡生產(chǎn)清真食品的公司,自符合規(guī)定的第一筆資本支出之日起5年內(nèi)所發(fā)生符合規(guī)定資本支出的100%可享受投資稅賦抵減。

(二)多媒體超級走廊公司

為了成為全球信息與通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中心,馬來西亞政府于1996年創(chuàng)建了信息與通訊技術(shù)計劃,即多媒體超級走廊。

所有取得多媒體超級走廊地位的公司都可享受馬來西亞政府提供的一系列財稅、金融鼓勵政策及保障,主要包括:提供世界級的硬體及資訊基礎(chǔ)設(shè)施;無限制地聘請國內(nèi)外知識型雇員;公司所有權(quán)自由化;長達10年的稅收豁免政策或五年的財稅津貼等。

(三)鼓勵發(fā)展生物科技

馬來西亞2007年財政預(yù)算報告宣布了一系列新舉措,鼓勵在生物科技領(lǐng)域的投資,推動生物科技的發(fā)展。投資鼓勵政策包括:第一,生物科技公司從首年盈利開始,免交10年所得稅;第二,從第11年開始繳納20%的所得稅,優(yōu)惠期仍為10年;第三,在生物科技領(lǐng)域進行投資的個人和公司,將減去與其原始資本投資相等的稅收,并獲得前期的融資支持;第四,生物科技公司在進行兼并或收購時,可免征印花稅,并免交5年的不動產(chǎn)收益稅;第五,用于生物科技研究的建筑物可獲得有關(guān)的工業(yè)建筑物津貼。

(四)鼓勵電商

馬來西亞在2017年財政預(yù)算案中公布數(shù)碼自貿(mào)區(qū)計劃,積極推動各項活動,如電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)、數(shù)碼創(chuàng)客運動,并推出新地標(biāo),如馬來西亞數(shù)碼樞紐。


地區(qū)鼓勵政策

近年來,馬來西亞政府鼓勵外資政策力度逐步加大,為平衡區(qū)域發(fā)展,陸續(xù)推出五大經(jīng)濟發(fā)展走廊,基本涵蓋了西馬半島大部分區(qū)域以及東馬的兩個州,凡投資該地區(qū)的公司,均可申請5-10年免繳所得稅,或5年內(nèi)合格資本支出全額補貼。根據(jù)具體區(qū)域?qū)嶋H情況,聯(lián)邦政府制定了不同的重點發(fā)展行業(yè):

(一)伊斯干達開發(fā)區(qū)(lskandar Malaysia)

位于馬來半島南端柔佛州,占地面積約2200平方公里,重點推動服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵動力。鼓勵投資行業(yè)包括:旅游服務(wù)、教育服務(wù)、醫(yī)療保健、物流運輸、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及金融咨詢服務(wù)等。

(二)北部經(jīng)濟走廊

(NorthernCorridor Economic Region, NCER)

涵蓋了馬來半島北部玻璃市州、吉打州、嬪州及霹靂州北部區(qū)域,占地面積約1.8萬平方公里,重點鼓勵投資行業(yè)包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游及保健、教育及入力資本和社會發(fā)展等。

(三)東海岸經(jīng)濟區(qū)(East Coast Economic Region, ECER)

包括東海岸吉蘭丹州、登加樓州、彭亨州及柔佛州的豐盛港地區(qū),占地面積約6.7萬平方公里,重點鼓勵投資行業(yè)包括旅游業(yè)、油氣及石化產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和教育等。

(四)沙巴發(fā)展走廊(Sabah Development Corridor, SDC)

涵蓋了東馬沙巴州大部分地區(qū),占地面積約7.4萬平方公里,重點鼓勵投資行業(yè)包括旅游業(yè)、物流業(yè)、農(nóng)業(yè)及制造業(yè)等。

(五)沙撈越再生能源走廊(Sarawak Corridor of Renewable Energy, SCORE)

位千東馬沙撈越州西北部,占地面積約7.1萬平方公里,砂州擁有豐富的能源資源,重點鼓勵投資行業(yè)包括油氣產(chǎn)品、鋁業(yè)、玻璃、旅游業(yè)、棕油、木材、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、船舶工程和鋼鐵業(yè)等。

(六)“大吉隆坡”計劃

馬來西亞“大吉隆坡”計劃全線啟動。大吉隆坡巴生河谷地區(qū)(Greater KL/Kalang Valley):經(jīng)濟轉(zhuǎn)型計劃(ETP中提出的國家關(guān)鍵經(jīng)濟領(lǐng)域(NKEAs)之一,位于吉隆坡—巴生河谷流域,涵蓋了吉隆坡附近10個城市,占地面積約2800平方公里。概念參考了大倫敦(Greater London)和大多倫多地區(qū)(Greater Toronto Area),計劃從基礎(chǔ)設(shè)施、人民收入和居住環(huán)境三方面著手,將吉隆坡打造成為世界前二十大適合居住的國際大都市之一。

 

自由貿(mào)易區(qū)與保稅工廠

為了鼓勵與歡迎外資投資發(fā)展勞動密集型和出口導(dǎo)向型工業(yè),馬來西亞于1968年制訂“投資獎勵法案”,1971年制訂“自由貿(mào)易區(qū)法案",1972年修訂海關(guān)法中相關(guān)條款實施保稅工廠制度,從而基本上完備了以外資企業(yè)為中心發(fā)展勞動密集型和出口導(dǎo)向型工業(yè)的經(jīng)濟體制。馬來西亞政府在1990年制定了《自由區(qū)法》,以促進旅游業(yè)、制造業(yè)等以貿(mào)易為目的的免稅區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,其中自由工業(yè)區(qū)是特別為制造業(yè)者從事生產(chǎn)或裝配主要供應(yīng)外銷產(chǎn)品而設(shè)置的區(qū)域,使區(qū)內(nèi)業(yè)者享受最低的關(guān)稅管制,并可免稅進口生產(chǎn)所需的原材料、零部件和機械設(shè)備,減少其制成品出口的手續(xù)。

目前,馬來西亞共設(shè)立了18個自由工業(yè)區(qū),但自由工業(yè)區(qū)畢竟有限,且許多企業(yè)根據(jù)自身特點無法在自由工業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)立工廠,馬來西亞政府為了促進出口導(dǎo)向型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的布局更加合理,允許其他企業(yè)申請設(shè)立保稅工廠,享有與自由工業(yè)區(qū)工廠同等優(yōu)惠政策。

中國—東盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧強調(diào),中國企業(yè)走進馬來西亞時,在了解其有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、投資政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等的同時,還要了解其與其他東盟國家以及與美、日、印度、中東地區(qū)的經(jīng)濟合作形勢,要入鄉(xiāng)隨俗、顧及當(dāng)?shù)孛癖姷氖孢m度、要低調(diào),特別要做好可行性研究。

 2018年吉隆坡,中國—東盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧在中國駐馬來西亞大使館經(jīng)濟商務(wù)處,與商務(wù)參贊、中國商務(wù)部副司長石資明,交談中馬經(jīng)貿(mào)合作。


 2018年吉隆坡,許寧寧與馬來西亞對華特使、馬來西亞—中國商務(wù)理事會主席、馬來西亞民主行動黨主席陳國偉(TAN KOK WAI)會見。

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